为什么会有养老金缺口

1. 为什么会有养老金缺口

养老金的缺口主要来自于两方面：一是制度设计本身，一是人口老龄化。
纠缠于养老金到底有无缺口、缺口究竟是多大，并不是公众的无理要求，实是基于养老金的现实追问。我国的养老保险制度脱胎于计划经济时代的企业包办劳保制，转制之前，职工不用缴纳养老保险，这就造成当下的一种局面：以前没交钱的人只得挪用后来者缴纳的养老金。于是正在缴纳养老保险者必然担忧：我们的钱被用来支付别人的养老金，今后我们的养老金缺口该如何解决？
尽管国家财政补贴可以填补个人账户的亏空，但随着老龄化社会的到来，财政补贴不可能无限地“填空”，于是延迟退休年龄便提上日程。像昨天有新闻说，人社部社会保障研究所所长何平提出，应逐步延长退休年龄，建议到2045年不论男女，退休年龄均为65岁。然而，问题在于，当公众对养老金缺口都不知情，又有什么理由强推延迟退休以填补缺口呢？
养老金制度需要解决的另一个问题则是双轨制。公务员和相当一部分事业单位人员在职时不用缴纳养老保险，退休后却能领取高于企业人员的养老金，他们的退休金多数由国家财政支付，而个人则只能依靠自己的账户，显然，这种制度设置本身也是缺口原因之一。而当双轨制依然存在，推迟退休年龄便很容易制造第二次社会不公，遇到反弹也是在所难免。

2. 什么造成了“养老金缺口”

中国养老金是否存在缺口，需要从多角度深入分析。 在中国网“中国式养老难题求解”论坛上，中国社会科学院社会政策研究中心秘书长唐钧表示，“养老金缺口18.3万亿”的说法不准确。如何看待缺口问题，值得深入探讨。 “社会统筹加个人账户”制度存在不足 唐钧介绍说，当年，在讨论养老保险制度改革时，采纳了是社会统筹加个人账户的模式。因为在制度设计的时候，存在有两种意见：一是劳动部认为可以维持现收现支的方式，二是体改委坚持要采用个人账户，最后的妥协就是“社会统筹加个人账户”。 唐钧认为，这项制度设计意味着一个正在工作的劳动者，既要养上一代已经退休的人，又要往个人账户里为自己存钱，这很难实现。另外，当时3000多万人已经退休，这个包袱无法甩掉。就算所有的钱都收上来，无论是以社会统筹的名义还是以个人账户的名义，加在一起往外发仍旧不足。 “社会统筹加个人账户”制度自1996年正式开始实施，到1997年就亏空50多亿。当时就由各级财政补上。一直到现在，2011年国家财政已经补贴到2272亿。从这个角度来看，这里存在一个缺口。 政府补贴养老金是正常现象 有政府官员说，在以往的十年当中，中国政府补贴养老保险已经1万亿。对此，唐钧认为，实际上，很多国家的养老金都需要财政补贴，这不是一个值得大惊小怪的事。 比如，日本议会前两年做出决定，对国民年金，政府补贴从三分之一改为二分之一，而我们现在还不到20%。我们的《社会保险法》也规定了，“国家多渠道筹集社会保险资金。县级以上人民政府对社会保险事业给予必要的经费支持。” 因此，我国养老金有没有缺口，只取决于如何看待养老制度的问题。

3. 什么造成了“养老金缺口”

本人简单总结以下几点，仅代表个人观点：
1、N多年之前中国没有养老保险。现在多数已经退休的人没有缴纳过一分钱养老保险的钱。
2、现行养老保险制度是一个“旁氏骗局”，个人帐户里只有你自己缴纳的钱，统筹的钱都给已经退休的人开工资了。
3、机构臃肿，办事效率太低。导致运用成本过高。
4、国家的公务员至今也没有缴纳一分钱的养老金，退休了还要给他们退休金，钱也是在这里面出的。
5、投资渠道过于少。导致收来的钱出去投资后还不如存银行一年定期的利率高、、、

4. 养老金缺口是怎样造成的

我觉得有几个原因吧：
1）老龄化速度加快，新生儿出生率低于预估水平
2）通胀的速度超过了养老金的增值速度
3）黑洞太多，地方的各种挪用
4）享受养老金的人太多，交养老金的太少。

5. 中国养老金缺口的现状是怎样？

法律分析：我国的养老保险制度是从县级统筹起步，直到2020年底，终于实现了省级统收统支，解决了省内养老保险基金负担不均衡的问题。2021年，企业职工基本养老保险基金收入约4.4万亿元，基金支出约4.1万亿元，基金运行总体平稳。但是，由于我国区域之间发展不平衡，经济发展水平、人口年龄结构等存在差异，各省之间养老保险基金结构性矛盾日益突出。一些省份基金结余比较多，但是一些人口老龄化程度比较重的省份，养老保险基金的支出压力比较大。在2018年—2021年，开始实施基金中央调剂制度，由富裕省份向困难省份跨省调剂资金，以“确保养老金按时足额发放”。四年间共跨省调剂资金6000多亿元，其中2021年跨省调剂的规模达到2100多亿元，有力支持了困难省份确保养老金按时足额发放。这是全国统筹的先导。

法律依据：《中华人民共和国社会保险法》
第十条 职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。
无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费。
第十三条 国有企业、事业单位职工参加基本养老保险前，视同缴费年限期间应当缴纳的基本养老保险费由政府承担。
基本养老保险基金出现支付不足时，政府给予补贴。
第十八条 国家建立基本养老金正常调整机制。根据职工平均工资增长、物价上涨情况，适时提高基本养老保险待遇水平。

6. 社会养老保险出现缺口的原因是什么？

不交钱的领8.9千，交钱的职工领1.2千缺口能不大吗？
  
 行政、事业单位职工长期不缴纳养老保险，且退休后拿高额工资
  
 全国1 .2亿多退休人员，9700万企业工人养老金交得少领得少，3000多机关事业退休人员以前没交养老保险，退休金又高，一个蛋糕不够分，当然会有很大缺口。
  
 有的人不交社保，却享受着超高的养老和医疗待遇！
  
 一个上万的养老金，需要几个年轻人集资贡养，你说缺口大不大？
  
 主要是机关事业单位的退休金太高，这些单位又不生产，又不创造价值，所以差钱是肯定的。
  
  社会 的不公平造成的
  
 
  
 养老保险出现缺口的根本原因是一部分人拿的太多了。
  
 
  
  
  社会 财富就这么多，有人分得多了，就一定会有人拿得少，这是非常简单的道理，古人都能说出酒肉臭和冻死骨的至理名言。
  
 
  
  
 我们应该知道，国内企业的税负是相当沉重的，为了生存，企业就会尽量压缩成本，甚至偷税漏税。除了有定价权和不差钱的企业，剩下的多数企业都不会按照员工实际到手工资缴纳社保，而是以非常低的基数。
  
 
  
  
 就以中小企业为例，以2000元出头的工资基数缴纳社保，个人和公司部分总共也就400元左右， 这样无疑就能降低人员成本。但是交的少，将来拿的就少，加上绝大多数人都没有真正稳定的工作，能持续缴纳15年就已经不容易了，退休时拿的养老金低就成为定局。
  
 
  
  
 拿的多的群体工作稳定，收入稳定，旱涝保收，不用担心企业效益，只要自己不辞职，几乎都能安安稳稳工作30来年，并且可以按实际工资缴纳社保。如此一来，将来拿的养老金一定更高。
  
 
  
  
 养老保险之所以出现缺口，一方面是有人拿的太多，另一方面则是 历史 欠账，直白说就是现在拿的多的人相当比例根本没缴纳过社保，形成了退休人士消耗在职人员缴纳的社保的现状。
  
 
  
  
 假如一个人每月领取8000元养老金，之前没缴纳过，个人账户是空的，就只能吃别人的。按2000元左右工资基数缴纳社保的工人，就得有20个人才能凑够一个人的份子。
  
 
  
  
 一个人要20个人养，1000万人就得1亿人养，那么，3000万人呢，是不是就得6亿人？
  
 
  
  
 随着房价上涨，人口出生率呈现下降趋势，人口拐点即将到来，年轻人越来越少，老人越来越多，社保缺口必然越来越大。
  
 
  
  
 财智成功说过，财富之道无非开源节流四个字，太高的变少点，再从其他渠道筹集资金，这是解决问题的根本思路。可惜的是，习惯了拿高薪的人，不会同意降工资，口口声声讲危难时刻能够为国捐躯的人，不一定能接受养老金每月少两三千。
  
 
  
  
 当下国民中位数收入不过2000元，而养老金参照平均工资，高的太高，少的太少，已经成为拉大贫富差距的重要原因。
  
 
  
  
 天之道，以有余补不足，养老金，也应该如此。
  
 
  
  
 
  
 应该把百分之百的人的个人养老金账户待遇领完后，立即三千元封顶，你个人养老金账户都没钱了还凭什么领一万多一个月的养老保险金？？？
  
 上世纪九十年代退休金改革之前，当时都是国有企业，国有企业不但要征收正常的税费外，还要上缴企业利润给国家，上缴的利润里就包括职工退休金，按道理，国家应该把其中的职工退休金留出来，存起来，以便以后好支付职工退休金。可惜的是，国家并没有留出这笔钱，而是把这笔钱全部用于国有企业的投资，新建扩建一大批国有企业。
  
 九十年代社保体制改革后，国家才建立社保基金，应该由国家支付的退休金，国家没钱支付，只能用“拆东墙补西墙”的办法，用新收缴的少量社保基金支付退休金，因此，企业退休金定的很低，退休金替代率只有50%左右（退休金占在职工资的比例），机关事业单位退休金替代率是90%。
  
 随着企业退休金不断提高，本来就有缺口的社保基金，缺口越来越大，为了补足社保基金，国家采取了一系列必要措施，第一，提高社保基金的征收幅度，这样会增加在职职工和企业负担。第二，出让国有企业股权（国有股减持），填补社保基金。第三，加大财政对社保基金的划拨支持力度。

7. 社会养老保险出现缺口的原因是什么？

养老保险出现缺口的主要原因，是怎么造成的呢？我们的养老保险确实出现了收不抵支的情形，而且很多地区很多省份也出现了类似的情况，其主要原因主要是因为人口老龄化程度的不断加剧，而且适龄劳动力的人口不断减小，导致人口红利的消失，最终造成了养老金出现缺口这样的一个现象，也就是说收支不平衡的一种现象。

但整体来看也就是说在全国范围内来看，因为实行了社保基金调剂制度以来，那么基本上是可以填补那些收支不平衡的省份，因为有收支盈余的省份可以进行调剂，然后来弥补那些收支不平衡的省份，得到一个平衡的状态，那么也就意味着自己可以获得一个养老金收支平衡，对于养老金的正常发放都是能够保证按时足额的发放。
但是这个问题既然已经凸显，那么就说明在未来的时间段内只会是愈演愈烈，也就是说未来我们国家人口老龄化的程度将会越来越严重，这是其中的一个重要原因，另外一个方面就是人口适龄劳动力将不断的减少，所以说我相信未来那么养老金的缺口也只会是越来越大，所以说养老保险制度的改革是非常重要的，而且也应该来讲是迫在眉睫的。

具体如何改革我们是不得而知，但是有一个重要的特征是可以说明这个问题就是在前几年所谓的延迟退休，因为延迟退休确实是能够有效缓解养老金收支不平衡的情形，也可以有效的缓解养老金，正常的支出，所以说通过我们延迟退休可以将退休人员变成适龄劳动力人口，比如说延迟5年，那么至少这5年之内的人员从退休人员变成了适龄劳动力，可以有效的减少养老金的支出。
当然对于养老金的综合改革来看，仅仅只是单一的靠延迟退休是很难从根本上去解决这个问题的，所以我认为不但是要通过延迟退休更重要的应该还要从养老金的收支方面去解决这个问题，当然不能够降低退休人员的整体收入，这个是不切合实际的，但是要从长远机制的角度出发去看待这个问题，所以说综合性的改革是必要性的。在目前来看，那么基本上还都是可以做到按时足额的发放，因为毕竟今年2020年也实现了养老金正常增长，那么也就说明整体上养老金的收支平衡是能够满足的，而且在今后未来一段时间之内也是能够满足的，只不过就是长远机制来看的话，那么如果不改革会造成养老基金的破产，所以说这个改革应该是势在必行。

改革的第1步应该就在于延迟退休，除了延迟退休之外，我认为还有一系列的措施能够保证我们养老金的收支平衡，比如说加大划转国有企业单位的经营利润的，各个方面都是可以促进养老基金的平衡，并且能够保证按时足额发放养老金的待遇者，对于我们退休老人来说，对于自己每一个人的未来都是有一个最基本的保证。

8. 养老金缺口是什么意思

就是说领退休工资的人多了，每年缴纳社保的人少了。也就是说现在全国缴纳的社保金不够支付现在还在的退休老人的退休金了。