政府可以投资企业吗

1. 政府可以投资企业吗

律师解答      不可以。律师解析      政府是不可以出资成立企业经营的。      各级人民政府应当严格执行国有资产管理法律、法规,坚持政府的社会公共管理职能与国有资产出资人职能分开,坚持政企分开,实行所有权与经营权分离。      国有资产监督管理机构不行使政府的社会公共管理职能,政府其他机构、部门不履行企业国有资产出资人职责。法律依据      《企业国有资产监督管理暂行条例》第七条      各级人民政府应当严格执行国有资产管理法律、法规,坚持政府的社会公共管理职能与国有资产出资人职能分开,坚持政企分开,实行所有权与经营权分离。      国有资产监督管理机构不行使政府的社会公共管理职能,政府其他机构、部门不履行企业国有资产出资人职责。

2. 请问政府可以直接投资一般企业吗？

不可以的，政府引导基金通过引导创业投资行为，支持初创期科技型中小企业的创业和技术创新。政府引导基金的宗旨是，发挥财政资金杠杆放大效应，增加创业投资资本供给，克服单纯通过市场配置创业投资资本的市场失灵问题。
特别是通过鼓励创业投资企业投资于种子期、起步期等创业早期的企业，弥补一般创业投资企业主要投资于成长期、成熟期和重建企业的不足。引导基金的运作原则是，政府引导、市场运作和科学决策、防范风险。

扩展资料创业风险投资中政府引导基金的作用有以下四点：
1、支持阶段参股。引导基金向创业风险投资机构参股，并按事先约定的条件和规定的期限，支持设立新的创业风险投资机构，扩大对科技型中小企业的投资总量。
2、支持跟进投资。引导基金与创业风险投资机构共同投资于初创期中小企业，以支持已经设立的创业风险投资机构，降低其投资风险。
3、风险补助。对己投资于初创期高科技中小企业的创业风险投资机构予以一定的补助，增强创业投资机构抵御风险的能力。
4、投资保障。创业引导基金对有投资价值、但有一定风险的初创期中小企业，在先期予以资助的同时，由创业投资机构向这些企业进行股权投资的基础上，引导基金再给予第二次补助，以解决创业风险投资机构因担心风险、想投而不敢投的问题，对于科技企业孵化器等中小企业服务机构尤其适用。
参考资料来源：百度百科-政府引导基金

3. 请问政府可以直接投资一般企业吗？

　　不可以的，根据国家的相关规定，政府不能以自己的名义，直接投资企业，也不能以入股的形式投资企业。
　　禁止党政机关经商办企业：
　　党纪处分条例第一百零五条规定，党和国家机关违反有关规定经商办企业的，对主要责任人和其他直接责任人员，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务处分。
　　关于党政机关兴办经济实体和党政机关干部从事经营活动问题的通知第一条指出：县及县级以上党政机关（包括党委机关、国家权力机关、行政机关、审判机关、检察机关），要坚决执行中共中央、国务院历来的规定，不准经商、办企业。所兴办的各类经济实体，必须与党政机关在财务、名称、人事等方面彻底脱钩。严格划清党政机关管理职权与经济实体经营权的界限，凡是经济实体，必须根据国家法律和政策的规定，自主经营、自负盈亏。严禁用经济实体经营所得增加机关干部的工资、奖金、补贴等收入或者作其他福利开支。严禁党政机关利用自己掌握的权力为经济实体谋取非法利益。在当前机构改革试点和下一步机构改革中，由政府经济管理部门建制转成为经济实体的，要严格实行政企职责分开，不能“一个机构、两块牌子”，不能再行使政府部门的行政管理职能。
　　关于党政机关与所办经济实体脱钩的规定第二条规定，县及县以上各级党的机关、人大机关、审判机关、检察机关和政府机关中的公安、安全、监察、司法、审计、税务、工商行政管理、土地管理、海关、技术监督、商检等部门以及办事机构，均不准：
　　（一）
组建任何类型的经济实体；
　　（二）
以部门名义向经济实体投资、入股；
　　（三）
接受各类经济实体的挂靠。
　　第三条
除上述部门外的国家机关，为适应机构改革、转变职能和人员分流等需要，经批准可以组建经济实体（包括企业集团，下同），但必须同时在职能、财务、人员、名称四个方面与机关彻底脱钩。
　　（一）各类经济实体不得兼有行政管理和行业管理的职能。
　　（二）各类经济实体在财务上与机关脱钩，不向机关上交利润和管理费，不为机关报销各种费用。经济实体单独在财政立户，按照国家规定缴纳税费，接受本级财政部门以及监察、审计、税务等部门的监督。
　　（三）党政机关在职干部一律不得兼有机关干部和企业职工双重身份，不得在经济实体中兼职。
　　（四）各类经济实体一律不得冠以党政机关的名称。

4. 政府投资与国企投资有什么区别吗？

　　政府投资就是国企投资。
　　国企分两种，一种是“有权代表国家投资的机构或部门向企业投资形成的资产属于国有资产”；另一种是“具有法人资格的国有企业、事业及其他单位以其依法占用的法人资产向独立于自己的企业出资形成或依法定程序取得的资产构成国有法人资产”。
　　这两种都是国有资产，如果国有资产在企业中占绝对多数或相对多数那这个企业就是国有企业。不是所有的国企都是中央直接控制的。中央控制的基本都是大型的，对我国经济能够产生较大影响的，比如中石油、中海油、中国烟草、中粮等等；地方控制其实归根结底也归中央管，只要他隶属于国资委或者财政部直接管辖。
　　正常的划分应该是国资委或财政部控制的国企再控制的企业，比如中国烟草的三产，各大钢铁厂下属的医院、学校、幼儿园什么的，当然也有盈利性质的，比如各证券公司，再举个例子，上市公司太工天成，控股股东是太原理工大学的一个全资子公司，那么太工天成肯定是国企，但是你如果说财政部或者教育部对他的直接管辖，我看也没多大。
　　国企与私企的主要区别就是以盈利为目的，政策性行为比较少。用经济学理论去回答的话，私企是理性的，国企是非理性的。另一大特点就是股权结构，国企的股权结构无论复杂与否，如果处于上级，关系一般比较容易理顺。国企的下游子公司、孙公司也是国有的，但是他们的关系就很难理顺了，有些控股关系混乱的来了事你不管我不管上级也不管，效率极其低下。私企就不同了，股权结构大多数都是从人合开始发展的，直到股份制改组前基本仍然是人合企业。所以根据中国人的性格特点和民俗习惯，家族企业比较多，股东们不是实际控制人的七大姑就是八大爷，如果都不是也一定是好朋友，或是多年磨合的合作伙伴。

5. 国有企业投资算不算政府投资

不算。政府投资项目的投资主体是政府有关投资管理部门，使用政府性资金，由政府直接投资、注入资本金、投资补助、转贷和贷款贴息等。以资本金注入方式投入的，要确定出资人代表。国有企业投资项目适用于国有企业投资，采用直接投资、合作投资等方式，不使用政府性资金的项目。政府投资项目为政府投资项目决策的依据是项目建议书和项目可行性研究报告，分别是政府投资主管部门立项或决策的依据，以项目建议书及可行性研究报告的批复为决策标志。国有企业投资项目为企业投资项目策划的项目可行性研究报告，主要是为企业内部项目决策提供依据，编制的项目申请书，是政府投资主管部门办理核准或备案行政许可的依据，以政府核准或备案为决策标志。政府投资项目的政府投资资金只投向市场不能有效配置资源的社会公益服务、公共基础设施、农业农村、生态环境保护和修复、重大科技进步、社会管理、国家安全等公共领域的项目，以非经营性项目为主，原则上不支持经营性项目。国有企业投资项目企业是投资主体，凡法律法规未禁入的行业和领域均可以投资，以经营性项目为主。企业投资项目，应符合维护国家经济安全、合理开发利用资源、保护生态和环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断等方面的要求。政府投资项目与国有企业投资项目区别是什么?1.投资主体和资金来源不同2.决策依据和目的不同3.投资范围和关注内容不同法律依据：《中华人民共和国政府采购法实施条例》第一条 根据《中华人民共和国政府采购法》（以下简称政府采购法），制定本条例。第二条 政府采购法第二条所称财政性资金是指纳入预算管理的资金。以财政性资金作为还款来源的借贷资金，视同财政性资金。国家机关、事业单位和团体组织的采购项目既使用财政性资金又使用非财政性资金的，使用财政性资金采购的部分，适用政府采购法及本条例；财政性资金与非财政性资金无法分割采购的，统一适用政府采购法及本条例。政府采购法第二条所称服务，包括政府自身需要的服务和政府向社会公众提供的公共服务。

6. 政府投资是什么

法律分析：政府投资，是指在政府进行的在中国境内使用预算安排的资金进行固定资产投资建设活动，包括新建、扩建、改建、技术改造活动。
法律依据：《政府投资条例》
第二条 本条例所称政府投资，是指在中国境内使用预算安排的资金进行固定资产投资建设活动，包括新建、扩建、改建、技术改造等。
第三条 政府投资资金应当投向市场不能有效配置资源的社会公益服务、公共基础设施、农业农村、生态环境保护、重大科技进步、社会管理、国家安全等公共领域的项目，以非经营性项目为主。国家完善有关政策措施，发挥政府投资资金的引导和带动作用，鼓励社会资金投向前款规定的领域。国家建立政府投资范围定期评估调整机制，不断优化政府投资方向和结构。

7. 政府投资与国企投资有什么区别吗？

一、政府投资就是国企投资。
二、国企分两种，一种是“有权代表国家投资的机构或部门向企业投资形成的资产属于国有资产”；另一种是“具有法人资格的国有企业、事业及其他单位以其依法占用的法人资产向独立于自己的企业出资形成或依法定程序取得的资产构成国有法人资产”。
三、这两种都是国有资产，如果国有资产在企业中占绝对多数或相对多数那这个企业就是国有企业。不是所有的国企都是中央直接控制的。中央控制的基本都是大型的，对我国经济能够产生较大影响的，比如中石油、中海油、中国烟草、中粮等等；地方控制其实归根结底也归中央管，只要他隶属于国资委或者财政部直接管辖。
四、正常的划分应该是国资委或财政部控制的国企再控制的企业，比如中国烟草的三产，各大钢铁厂下属的医院、学校、幼儿园什么的，当然也有盈利性质的，比如各证券公司，再举个例子，上市公司太工天成，控股股东是太原理工大学的一个全资子公司，那么太工天成肯定是国企，但是你如果说财政部或者教育部对他的直接管辖，我看也没多大。

8. 政府投资项目与国有企业投资项目区别是什么?

1.投资主体和资金来源不同
政府投资项目的投资主体是政府有关投资管理部门，使用政府性资金，由政府直接投资、注入资本金、投资补助、转贷和贷款贴息等。以资本金注入方式投入的，要确定出资人代表。
国有企业投资项目适用于国有企业投资，采用直接投资、合作投资等方式，不使用政府性资金的项目。

2.决策依据和目的不同
政府投资项目为政府投资项目决策的依据是项目建议书和项目可行性研究报告，分别是政府投资主管部门立项或决策的依据，以项目建议书及可行性研究报告的批复为决策标志。
国有企业投资项目为企业投资项目策划的项目可行性研究报告，主要是为企业内部项目决策提供依据，编制的项目申请书，是政府投资主管部门办理核准或备案行政许可的依据，以政府核准或备案为决策标志。
3.投资范围和关注内容不同
政府投资项目的政府投资资金只投向市场不能有效配置资源的社会公益服务、公共基础设施、农业农村、生态环境保护和修复、重大科技进步、社会管理、国家安全等公共领域的项目，以非经营性项目为主，原则上不支持经营性项目。
国有企业投资项目企业是投资主体，凡法律法规未禁入的行业和领域均可以投资，以经营性项目为主。企业投资项目，应符合维护国家经济安全、合理开发利用资源、保护生态和环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断等方面的要求。