国家自然科学基金青年科学基金项目管理办法的实施管理

1. 国家自然科学基金青年科学基金项目管理办法的实施管理

第二十一条 自然科学基金委应当公告予以资助项目的名称以及依托单位名称，公告期为5日。公告期满视为依托单位和项目负责人收到资助通知。依托单位应当组织项目负责人按照资助通知书的要求填写项目计划书（一式两份），并在收到资助通知之日起20日内完成审核，提交自然科学基金委。自然科学基金委应当自收到项目计划书之日起30日内审核项目计划书，并在核准后将其中1份返还依托单位。核准后的项目计划书作为项目实施、经费拨付、检查和结题的依据。项目负责人除根据资助通知书要求对申请书内容进行调整外，不得对其他内容进行变更。逾期未提交项目计划书且在规定期限内未说明理由的，视为放弃接受资助。第二十二条　项目负责人应当按照项目计划书组织开展研究工作，做好资助项目实施情况的原始记录，填写项目年度进展报告。依托单位应当审核项目年度进展报告并于次年1月15日前提交自然科学基金委。第二十三条　自然科学基金委应当审查提交的项目年度进展报告。对未按时提交的，责令其在10日内提交，并视情节按有关规定处理。第二十四条　自然科学基金委应当对青年基金项目的实施情况进行抽查。第二十五条　青年基金项目实施过程中，项目负责人不得变更。项目负责人有下列情形之一的，依托单位应当及时提出终止项目实施的申请，报自然科学基金委批准；自然科学基金委也可以直接作出终止项目实施的决定：（一）不再是依托单位科学技术人员的；（二）不能继续开展研究工作的；（三）连续一年以上出国的；（四）有剽窃他人科学研究成果或者在科学研究中有弄虚作假等行为的。项目负责人调入另一依托单位工作的，经所在依托单位与原依托单位协商一致，由原依托单位提出变更依托单位的申请，报自然科学基金委批准。协商不一致的，自然科学基金委作出终止该项目负责人所负责的项目实施的决定。第二十六条　依托单位和项目负责人应当保证参与者的稳定。参与者不得擅自增加或者退出。由于客观原因确实需要增加或者退出的，由项目负责人提出申请，经依托单位审核后报自然科学基金委批准。新增加的参与者应当符合本办法第八条的要求。第二十七条　项目负责人或者参与者变更单位以及增加参与者的，合作研究单位的数量应当符合本办法第九条第二款的要求。第二十八条　项目实施过程中，研究内容或者研究计划需要作出重大调整的，项目负责人应当及时提出申请，经依托单位审核后报自然科学基金委批准。第二十九条　由于客观原因不能按期完成研究计划的，项目负责人可以申请延期1次，申请延长的期限不得超过2年。项目负责人应当于项目资助期限届满60日前提出延期申请，经依托单位审核后报自然科学基金委批准。批准延期的项目在结题前应当按时提交项目年度进展报告。第三十条　发生本办法第二十六条、第二十七条、第二十八条、第二十九条、第三十条情形，自然科学基金委作出批准、不予批准和终止决定的，应当及时通知依托单位和项目负责人。第三十一条　自项目资助期满之日起60日内，项目负责人应当撰写结题报告、编制项目资助经费决算；取得研究成果的，应当同时提交研究成果报告。项目负责人应当对结题材料的真实性负责。依托单位应当对结题材料的真实性和完整性进行审核，统一提交自然科学基金委。对未按时提交结题报告和经费决算表的，自然科学基金委责令其在10日内提交，并视情节按有关规定处理。第三十二条　自然科学基金委应当自收到结题材料之日起90日内进行审查。对符合结题要求的，准予结题并书面通知依托单位和项目负责人。有下列情况之一的，责令改正并视情节按有关规定处理：（一）提交的结题报告材料不齐全或者手续不完备的；（二）提交的资助经费决算手续不全或者不符合填报要求的；（三）其他不符合自然科学基金委要求的情况。第三十三条　自然科学基金委应当公布准予结题项目的结题报告、研究成果报告和项目申请摘要。第三十四条　发表青年基金项目取得的研究成果，应当按照自然科学基金委成果管理的有关规定注明得到国家自然科学基金资助。第三十五条　青年基金项目研究形成的知识产权的归属、使用和转移，按照国家有关法律、法规执行。

2. 国家自然科学基金青年科学基金项目管理办法的介绍

国家自然科学基金青年科学基金项目管理办法于2010年1月1日起施行。为了规范和加强国家自然科学基金青年科学基金项目（以下简称青年基金项目）管理，根据《国家自然科学基金条例》（以下简称《条例》），制定本办法即国家自然科学基金青年科学基金项目管理办法。（2009年9月27日国家自然科学基金委员会委务会议通过）

3. 国家自然科学基金青年科学基金项目管理办法的申请评审

 第四条 自然科学基金委根据基金发展规划、学科发展战略和基金资助工作评估报告，在广泛听取意见和专家评审组论证的基础上制定年度项目指南。年度项目指南应当在接收项目申请起始之日30日前公布。第五条 依托单位的科学技术人员具备下列条件的，可以申请青年基金项目：（一）具有从事基础研究的经历；（二）具有高级专业技术职务（职称）或者具有博士学位，或者有2名与其研究领域相同、具有高级专业技术职务（职称）的科学技术人员推荐；（三）申请当年1月1日未满35周岁。从事基础研究的科学技术人员具备前款规定的条件、无工作单位或者所在单位不是依托单位的，经与依托单位协商，并取得该依托单位的同意可以申请。依托单位应当将其视为本单位科学技术人员实施有效管理。第六条　下列科学技术人员不得申请青年基金项目：（一）作为负责人正在承担青年基金项目的；（二）作为负责人承担过青年基金项目的；（三）正在攻读研究生学位的。前款第（三）项中在职攻读博士研究生学位且符合第六条规定条件的，经过导师同意可以通过其受聘依托单位申请。第七条　申请青年基金项目的数量应当符合下列要求：（一）作为申请人同年申请青年基金项目限为1项；（二）具有高级专业技术职务（职称）的人员，当年申请的青年基金项目数，与作为参与者正在承担的青年基金项目数合计不得超过2项；（三）具有高级专业技术职务（职称）的人员，当年参与申请的青年基金项目数，与作为负责人或者参与者正在承担的青年基金项目数合计不得超过2项；（四）年度项目指南中对申请数量的限制。第八条　申请人应当是申请青年基金项目的实际负责人，限为1人。参与者应当以青年为主体。参与者与申请人不是同一单位的，参与者所在单位视为合作研究单位，合作研究单位的数目不得超过2个。青年基金项目研究期限一般为3年。第九条　申请人应当按照年度项目指南要求，通过依托单位提出书面申请。申请人应当对所提交的申请材料的真实性负责。依托单位应当对申请材料的真实性和完整性进行审核，统一提交自然科学基金委。申请人可以向自然科学基金委提供3名以内不适宜评审其项目申请的通讯评审专家名单。第十条　具有高级专业技术职务（职称）的申请人或者参与者的单位有下列情况之一的，应当在申请时注明：（一）同年申请或者参与申请各类项目的单位不一致的；（二）与正在承担的各类项目的单位不一致的。 第十一条　自然科学基金委应当自项目申请截止之日起45日内完成对申请材料的初步审查。符合本办法规定的，予以受理并公布申请人基本情况和依托单位名称、申请项目名称。有下列情形之一的，不予受理，通过依托单位书面通知申请人，并说明理由：（一）申请人不符合本办法规定条件的；（二）申请材料不符合年度项目指南要求的；（三）未在规定期限内提交申请的；（四）申请人、参与者在不得申请或者参与申请国家自然科学基金资助的处罚期内的；（五）依托单位在不得作为依托单位的处罚期内的。第十二条　自然科学基金委负责组织同行专家对受理的项目申请进行评审。项目评审程序包括通讯评审和会议评审。第十三条　评审专家对项目申请应当从科学价值、创新性、社会影响以及研究方案的可行性等方面进行独立判断和评价，提出评审意见。评审专家提出评审意见时还应当考虑申请人的创新潜力。第十四条　对于已受理的项目申请，自然科学基金委应当根据申请书内容和有关评审要求从同行专家库中随机选择3名以上专家进行通讯评审。对内容相近的项目申请应当选择同一组专家评审。对于申请人提供的不适宜评审其项目申请的评审专家名单，自然科学基金委在选择评审专家时应当根据实际情况予以考虑。每份项目申请的有效评审意见不得少于3份。　　第十五条　通讯评审完成后，自然科学基金委应当组织专家对项目申请进行会议评审。会议评审专家应当来自专家评审组，必要时可以特邀其他专家参加会议评审。自然科学基金委应当根据通讯评审情况对项目申请排序和分类，供会议评审专家评审时参考，同时还应当向会议评审专家提供年度资助计划、项目申请书和通讯评审意见等评审材料。会议评审专家应当在充分考虑通讯评审意见和资助计划的基础上，对会议评审项目以无记名投票的方式表决，建议予以资助的项目应当以出席会议评审专家的过半数通过。第十六条　多数通讯评审专家认为不应当予以资助的项目，2名以上会议评审专家认为创新性强可以署名推荐。会议评审专家在充分听取推荐意见的基础上，应当以无记名投票的方式表决，建议予以资助的项目应当以出席会议评审专家的2/3以上的多数通过。第十七条 自然科学基金委根据本办法的规定和专家会议表决结果，决定予以资助的项目。第十八条 自然科学基金委决定予以资助的，应当根据专家评审意见以及资助额度等及时制作资助通知书，书面通知依托单位和申请人，并公布申请人基本情况以及依托单位名称、申请项目名称、资助额度等；决定不予资助的，应当及时书面通知申请人和依托单位，并说明理由。自然科学基金委应当整理专家评审意见，并向申请人和依托单位提供。第十九条　申请人对不予受理或者不予资助的决定不服的，可以自收到通知之日起15日内，向自然科学基金委提出书面复审申请。对评审专家的学术判断有不同意见，不得作为提出复审申请的理由。自然科学基金委应当按照有关规定对复审申请进行审查和处理。第二十条　青年基金项目评审执行自然科学基金委项目评审回避与保密的有关规定。

4. 国家自然科学基金重点项目立项、评审、管理试行办法的若干补充规定

第一条　立项、申请与评审
　　1．重点项目的研究应体现有限目标、有限规模、重点突出、队伍精干的原则。项目一般不设课题，如确有必要，课题设置不超过三个。
　　2．申请者应根据《国家自然科学基金重点项目指南》公布的名称、内容和目标进行整体申请，不具备整体申请能力的研究人员可以组织联合申请，但合作单位不宜过多。
　　3．具有高级专业职称的科技人员，只能参加一个重大或重点项目的研究，项目负责人、课题负责人及项目、课题的主要参加者均视为参加研究。
　　4．学科评审组专家回避本人和本单位参与申请项目的评审活动。如组织专项评审论证，不邀请参与项目申请单位的专家参加评审组。第二条　计划实施与管理
　　1．重点项目实施过程中，若需变更项目研究计划，经项目学术领导小组研究提出，由项目负责人通过所在单位提出书面报告；属课题计划的变更，由课题负责人征得项目学术领导小组同意后，通过所在单位提出书面报告。研究计划的变更均应报对口科学部审查，经分管委主任批准，送综合计划局（以下简称计划局）备案。
　　2．每年由项目负责人汇总各课题的《年度进展报告》，并在此基础上填写项目的《年度进展报告》（《年度进展报告》的格式均同面上项目），于次年1月15日前报对口科学部审查，作为下一年度拨款的依据。
　　3．重点项目实施中期，各科学部应采用适应方式对项目的进展情况进行检查，并视情况对项目的研究计划、人员和经费提出调整意见。中期检查结束后，科学部填写《重点项目中期检查报告》，报分管委主任（副主任）批准，并送计划局备案。
　　4．项目负责人变更及项目中止
　　（1）项目负责人（课题负责人）因故离开项目（课题）研究工作半年以上、一年以内者，项目学术领导小组应事先提出合适的代理人选，经所在单位同意后报对口科学部审批。
　　（2）项目负责人（课题负责人）因故离开项目（课题）研究工作一年以上的，项目学术领导小组应及时安排合适的更换人选（课题负责人的更换需征得项目负责人同意），经所在单位同意后报对口科学部审核，分管委主任（副主任）批准，送计划局备案。
　　（3）项目（课题）中途无法进行，或因上款（2）的原因，项目（课题）负责人无合适人选更换，应中止项目（课题）资助。课题中止资助，征得项目学术领导小组同意后，由所在单位报对口科学部批准；项目中止资助，经项目学术领导小组研究后，由项目负责人提出，经科学部审核，报分管委主任（副主任）审批。结余经费（含已拨、未拨），收回进入科学部重点项目经费，并按《国家自然科学基金面上资助项目管理办法》规定，办理中止手续、报送财务决算。
　　（4）重点项目实施过程中，属项目（或课题）负责人的变更、项目（或课题）的中止、中期检查确定的经费变更，科学部均应填写《资助项目变更通知单》，送计划局进行相应变更。第三条　经费
　　1．重点项目经费，与在研面上项目同步，于每年第一季度拨出。
　　2．凡联合资助的项目，计划实施前，科学部应就联合资助的金额、使用范围、各方应承担的义务等与提供资助单位进行协商，商计划局后，签订“协议书”。第四条　结题与验收
　　重点项目结题后六个月内，由项目负责人按《国家自然科学基金面上资助项目管理办法》第十六条要求组织写出《总结报告》（格式同面上项目），并汇集发表的论文、著作，以及与研究成果有关的其他资料，经科学部会同计划局审查合格后，组织专家进行验收。

5. 青年科学基金暂行办法

第一条　为了发现和培养人才，促进优秀青年科学工作者脱颖而出，根据国务院《关于成立国家自然科学基金委员会的通知》，在国家自然科学基金中划出一定额度的经费，设立青年科学基金。第二条　青年科学基金面向全国，用以资助从事自然科学基础研究和部分应用研究的优秀青年科学工作者。第三条　青年科学基金的申请者必须具备以下条件：
　　（一）年龄在35周岁以下（含35岁）；
　　（二）已取得博士学位（或具有同等水平），能独立开展研究工作；
　　（三）学术思想活跃，有开拓、创新精神，可望成为未来的学术带头人；
　　（四）研究课题新颖，研究方案切实可行。由申请者担任课题负责人，课题组成员以青年为主；
　　（五）学风端正，工作勤奋。第四条　青年科学基金鼓励青年科学工作者在学科发展前沿进行新的探索；鼓励跨学科、跨单位的合作研究；对在边远地区或艰苦条件下进行开拓性研究的青年，予以优先考虑。第五条　青年科学基金实行专家推荐、择优支持的原则。申请者需由两名教授（或同级高级职称）推荐。推荐者应认真负责地介绍申请者的业务素质、研究能力和科学作风。第六条　在国外进修、符合资助条件的青年科学工作者，可在回国前提出申请。获准者，回国落实工作单位后予以资助，批准有效期一年。第七条　青年科学基金的推荐者和申请者要按照国家自然科学基金委员会规定的格式，认真填写《推荐书》和《申请书》（各一式五份），分别报送国家自然科学基金委员会。已设立青年科学基金的部门和单位，可在本部门、本单位的申请者中，择优向国家自然科学基金委员会推荐，并书面说明评审情况和部门意见。第八条　青年科学基金《推荐书》和《申请书》由国家自然科学基金委员会有关科学部受理、初审，学科专家评审组评审，必要时组织答辩或现场调查，进一步核查申请者的业务素质和表现。第九条　青年科学基金实行限额资助。国家自然科学基金委员会每年在受理申请前公布计划资助名额。每项资助的最高金额不超过5万元。申请经费限于和《申请书》所报研究内容直接有关的支出。申请者要本着节约的原则，在充分利用已有研究条件的基础上编报经费预算。第十条　青年科学基金资助经费按研究工作进度，分年度核拨至受资助者所在单位，由单位监督使用。专款专用。开支范围和财务手续按国家自然科学基金委员会资助项目财务管理办法执行。第十一条　申请者获准资助后，必须及时开展研究工作。受资助期间因故中止研究工作，须经国家自然科学基金委员会有关科学部同意。未能及时开展研究工作或擅自中止工作者，须退还全部拨款，已支出部分由受资助者所在单位偿还（如属不可抗拒的原因，仅退回余额）。受资助者如调动工作，而调入单位确能保证原课题继续开展研究工作的，经有关科学部同意，可将经费转至新单位。第十二条　受资助者须在每年12月31日前书面报告研究进展，经费使用情况和下一年度工作计划。工作结束后三个月内，要认真写出研究工作总结，并附科研成果资料、有关论著及经费决算（各一式三份），报国家自然科学基金委员会有关科学部。资助期间取得的研究成果，按国家自然科学基金委员会资助项目管理办法进行标注、登记、评价和管理。第十三条　受资助者一般只能得到一次青年科学基金的资助。如需继续支持，可申请国家自然科学基金资助项目。国家自然科学基金委员会对受资助者进行考查，成绩优异者，将给予奖励，并向有关单位提出继续支持其研究工作的建议；在其申请国家自然科学基金资助项目时，予以优先考虑。第十四条　受资助者所在单位和推荐人应关心、支持受资助者的成长，对其研究工作和经费使用加强指导和检查，并在年度工作报告和研究工作总结上认真负责地填写评价意见。所在单位应保证受资助者的基本研究条件。第十五条　对于有重要意义的全国性青年学术交流和青少年科学教育活动，青年科学基金有选择地给予适当资助。第十六条　本办法自1987年1月1日起实施。解释权属国家自然科学基金委员会。

6. 国家杰出青年科学基金项目资助经费管理办法的第一章

总则第一条 为加强国家杰出青年科学基金项目资助经费(以下简称项目资助经费)的管理,根据《科学事业单位财务制度》、《国家自然科学基金财务管理办法》和《关于国家科研计划实施课题制管理的规定》等,结合国家杰出青年科学基金(以下简称杰出青年基金)管理工作的特点,制定本办法。第二条 项目资助经费主要用于资助:(一)国内及即将回国(内地)工作的优秀青年学者,在国内(内地)进行自然科学基础研究和部分应用研究;(二)海外及香港、澳门地区部分优秀青年学者,每年在国内(内地)进行一定期限的自然科学基础研究和部分应用研究。第三条 杰出青年基金项目的立项、审批和经费管理由国家自然科学基金委员会（以下简称自然科学基金委）负责。第四条 杰出青年基金项目包括国家杰出青年科学基金项目、海外青年学者合作研究基金项目、香港和澳门青年学者合作研究基金项目等。第五条 项目资助经费的管理和使用，必须符合国家有关财政、财务制度和本办法的规定,同时要有利于开展科学研究工作。

7. 国家杰出青年科学基金项目资助经费管理办法的第三章

拨款管理第十五条 申请单位在首次申请杰出青年基金项目时,应按要求如实填写申请单位信息表,报自然科学基金委。项目依托单位的银行账户等信息发生变更,应及时函告自然科学基金委。第十六条 项目资助经费拨至项目依托单位,接收拨款单位与项目依托单位必须一致。第十七条 项目资助经费的拨款,按杰出青年基金项目管理办法的规定执行;实行国库集中支付的,按财政部有关规定执行。第十八条 资助项目的协作费由项目依托单位依据协作合同转拨。第十九条 因故中止实施或撤销的资助项目停止拨款,项目依托单位应将已拨经费余额在接到通知三个月内退回自然科学基金委,对逾期不退回的,缓拨该单位其他项目的资助经费。

8. 国家杰出青年科学基金项目资助经费管理办法的第五章

附则第二十八条 本办法自发布之日起施行。1995年6月13日印发的《国家杰出青年科学基金财务管理补充规定》同时废止。第二十九条 本办法由财政部、自然科学基金委负责解释。