中国政府能够投入巨资刺激经济增长,主要得益于什么?扩大内需计划体现了政府用什么手段来发展经济

1. 中国政府能够投入巨资刺激经济增长,主要得益于什么?扩大内需计划体现了政府用什么手段来发展经济

1、投入巨资得益于税率高和经济高速增长带来的财富
2、扩大内需政府基本使用的是财税政策--比如减税，补贴和退税等，还有货币政策，比如降低存准率和存款利息，反正都是让你尽快花钱的法子，这两个钱一个是你交的税，一个是你的存款和你未来的收入
3、古代中国科技已经本新技术替代，所以不可能一直走在世界的前列

2. 论述财政政策手段对我国拉动需求，发展经济得影响。

在世界金融危机日趋严峻、我国经济遭受冲击日益显现的背景下，中国宏观调控政策作出了重大调整，将实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，并在今后两年多时间内安排4万亿元资金强力启动内需，促进经济稳定增长。

　　11月5日召开的国务院常务会议提出，为抵御国际经济环境对我国不利影响，必须采取灵活审慎的宏观经济政策，以应对复杂多变的形势。当前要实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，确定出台进一步扩大内需的十项措施，涉及加快民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建，提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平，促进经济平稳较快增长。

　　11月9日公布的这十大举措力度大，出手快，发出了保持经济平稳较快发展的强烈政策信号。国务院发展研究中心研究员张立群说，以投资为例，中国去年的固定资产投资总规模为13.7万亿元，而这次新安排的扩大内需投资规模到2010年底仅两年多时间内达4万亿元，对经济的拉动作用将十分明显。

　　综合各方专家判断看，这次席卷全球的国际金融危机，对我国经济不利影响大于1998年的亚洲金融危机。当前外需减弱，一些企业出现经营困难，投资下滑，内需不振，如果不及时采取有力措施，中国经济存在下滑的风险。此时重新启用积极的财政政策，配合实施适度宽松的货币政策，扩大投资规模启动国内需求，是应时之需、必要之策。

　　积极的财政政策，就是通过扩大财政支出，使财政政策在启动经济增长、优化经济结构中发挥更直接、更有效的作用。这一政策曾在1998年后应对亚洲金融危机、国内遭遇特大洪灾等冲击，发挥了重要的作用，有效拉动了经济增长。2005年，鉴于国内社会投资明显加快，经济活力充沛，积极的财政政策实施7年后正式退场，转为稳健的财政政策。

　　这次也是中国10多年来货币政策中首次使用“宽松”的说法。适当宽松的货币政策意在增加货币供给，在继续稳定价格总水平的同时，要在促进经济增长方面发挥更加积极的作用。1998年在我国实行积极的财政政策的同时，实行稳健的货币政策。2007年下半年，针对经济中呈现的物价上涨过快、投资信贷高增等现象，货币政策由“稳健”转为“从紧”。如今，货币政策转为“适当宽松”，意味在货币供给取向上进行重大转变。

　　国务院常务会议提出的扩大内需、促进经济增长的十项措施，充分表明了这一轮宏观调控措施的鲜明特点，显示了保持经济平稳较快发展的信心和决心

3. 论述政府扩大内需的宏观经济政策

经济增长有“三驾马车”，即扩大国内投资，刺激国内消费和扩大外贸出口。扩大内需主要是通过扩大国内投资和国内消费来带动国民经济增长。1.继续实施积极的财政政策，努力发挥货币政策的作用，配合运用税收，价格等经济杠杆，全力解决有效内需不足的矛盾。2.提薪。适当提高社会保障“三条线”的保障水平，提高工职人员工资。3.降息，暂停征收利息税。（2008年10月9日起暂免征收利息税。）4.调整消费政策，培育消费热点，优化消费环境，更新消费观念，千方百计的刺激消费，拉动经济增长。开拓农村市场，刺激假日经济，调整限制消费的税费政策等。5促进人们思想观念的转变，加强对人们经济消费的引导。6 建立健全社会保障制度，免除消费后顾之忧7 推行积极的就业，再就业政策8 完善分配制度，处理好效率与公平之间的关系，缩小贫富差距9 最根本的是要大力发展经济，巩固社会主义基本经济制度

4. 结合宏观经济政策四大目标，谈谈政府如何稳定经济

政府促进经济稳定的最主要的调控手段就是宏观调控

宏观在经济学上通常指宏观调控，下面是有关宏观调控的资料：
    定义:国家对国民经济总量进行的调节与控制。是包管社会再生产协调发展的必要条件，也是社会主义国家治理经济的重要职可以。在中国，宏观调控的主要任务 是：保持经济总量平衡，抑制通货膨胀，促进重大经济布局优化，实现经济稳定增长。宏观调控主要运用价格、税收、信贷、汇率等经济手段和法律手段及行政手 段。
  什么叫宏观调控？经济学家理解这个词就是宏观经济政策。但实际应用上，它的含义是模糊的。上世纪八十年代，有经济研究部门叫宏观调节部，表明在当时的 经济形势下对宏观调节还有一点敬畏，后来改称了“宏观调控”，似乎俺们对经济的控制越来越加强了。宏观调控最近一段时间又演变为一个长期的宏观经济政策， 在任何时候都要存在。这种提法把“宏观调控”的意思模糊了，因为宏观经济政策在经济学上就是短期的。
  （1）宏观调控是指政府对宏观经济运行进行干预和调节，以达到一定的目标。 
  （2）俺国宏观经济调控的主要目标是： 
  第一，促进经济增长。经济增长是经济和社会发展的基础。持续快速的经济增长是实现国家长远战略目标的首要条件，也是提高人民生活水平的首要条件。因 此，促进经济增长是宏观调控的最重要的目标。促进经济增长是在调节社会总供给与社会总需帮求的关系中实现的。因此，为了促进经济增长，政府必须调节社会总 供给与社会总需帮求的关系，使之达到基本平衡。 
  第二，增加就业。就业是民生之本，是人民群众改善生活的基本前提和基本途径。就业的情况怎么，关系到人民群众的切身利益，关系到改革发展稳定的大局， 关系到全面建设小康社会的宏伟目标，关系到实现全体人民的共同富裕。促进充分就业是俺国政府的责任。俺国面临严重的就业形势，一方面劳动供给数量庞大，另 一方面劳动力需帮求显得有限。因此必须坚持实行促进就业的长期战略和政策，长期将增加就业的宏观调控目标落到实处，并严格控制人口和劳动力增长。就业的增 加取决于经济增长速度和经济增长的就业弹性。要增加就业，首先要促进经济持续快速增长，这是增加就业的基础。同时还必须提高就业弹性。为了提高就业弹性， 要积极发展劳动密集型产业、第三产业、中小企业、非公有制企业，要大力推进城镇化，加快小城镇建设。 
  第三，稳定物价。在市场经济中，价格的波动是价格发挥调节作用的形式。但价格的大幅度波动对经济生活是不利的。假如物价大幅上升和通货膨胀，会刺激盲 目投资，重复建设，片面追帮求数量扩张，经济效益下降；假如物价下降和通货紧缩，则会抑制投资，生产下降，失业增加。在社会主义市场经济条件下，绝大多数 商品和办事的价格由市场决定，但政府可以运用货币等经济手段对价格进行调节，必要时也可以采用某些行政手段（如制止乱涨价、打击价格欺诈），以保持价格的 基本稳定，避免价格的大起大落。 
  第四，保持国际收支平衡。国际收支是指一个国家或地区与其他国家或地区之间由于各种交易所引起的货币收付或以货币表示的财产的转移。
  ⒈含义: 宏观调控是国家运用计划、法规、政策等手段，对经济运行状态和经济关系进行干预和调整，把微观经济活动纳入国民经济宏观发展轨道，及时纠正经济运行中的偏离宏观目标的倾向，以包管国民经济的持续、快速、协调、健康发展
  ⒉调控的主体:国家机关,主要是权力机关和行政机关。
  ⒊特点:宏观而不是微观,间接而不是直接。
  ⒋采取宏观调控的手段通常有：
  （1）法律手段与经济政策，如：调整税率、金融、财政补贴等； 
  （2）计划指导，如：国家大的投资规划，或在某些行业和领域实行配额制度； 
  （3）行政手段，如利用工商、商检、卫生检疫、海关等部门禁止或限制某些商品的生产与流通。

5. 微观经济学中外部影响有哪些特征?政府在解决外部影响问题上应发挥哪些积极作用?

（1）外部性是一个人的行为对旁观者福利的影响。
      （2）应该没有问特征的概念，如何非要说的话，那就是造成资源配置的无效率......（ 微观经济学市场无效率运行的3大领域就是外部性，市场势力和信息不完全）
        (3)存在负外部性是政府往往通过庇古税和污染许可证以及管制的方法来发挥作用，同时更倾向于庇古税和污染许可证制度，而存在正外部时，比如消防工具，教育等等，都具有正外部性，可以通过政府补贴或奖励的方式来使外部性内在化，从而使资源配置达到最优.

6. 宏观B第十六章宏观经济政策实践，简答：简述政府影响经济运行的财政政策的各种手段

财政政策工具的内容　　(1)财政收入(主要是税收) 税收是国家凭借政治权力参与社会产品分配的重要形式，具有无偿性、强制性、固定性、权威性等特点。税收促进财政目标实现的方式即是灵活运用各种税制要素。1)适当设置税种和税目，形成合理的税收体系，从而确定税收调节的范围和层次，使各种税种相互配合。2)确定税率，明确税收调节的数量界限，这是税收作为政策手段发挥导向作用的核心。3)规定必要的税收减免和加成。
因此，税收可以通过调整税率和增减税种来调节产业结构，实现资源的优化配置，可以通过累进的个人所得税、财产税等来调节个人收入和财富，实现公平分配。
(2)财政支出 财政支出是政府为满足公共需要的一般性支出(或称经常项目支出)。它包括购买性和转移性支出，这两类支出对国民经济的影响有不同之处。
购买性支出从最终用途看，行政管理支出、国防支出、文教科卫等财政支出是必不可少的社会公益性事业的开支，政府的投资能力和投资方向对社会经济结构的调整和经济的发展起着关键性的作用。
转移性支出是政府进行宏观调控和管理，特别是调节社会总供求平衡的重要工具。例如，社会保障支出和财政补贴在现代社会里发挥着“安全阀”和“润滑剂”的作用，在经济萧条失业增加时，政府增加社会保障支出和财政补贴，增加社会购买力，有助于恢复供求平衡；反之，则减少相应这两种支出，以免需求过旺。
(3)国债 国债是国家按照信用有偿的原则筹集财政资金的一种形式，同时也是实现宏观调控和财政政策的一个重要手段。国债对经济的调节作用主要体现在三种效应上：
一是排挤效应。即通过国债的发行，使民间部门的投资或消费资金减少，从而起到调节消费和投资的作用。
二是货币效应。这是指国债发行所引起的货币供求变动。它一方面可能使“潜在货币”变为现实流通货币，另一方面可能将存于民间的货币转移到政府或由中央银行购买国债而增加货币的投放。
三是利率效应。这是指通过国债利率水平的调整以及对资本市场的供求变化来影响市场利率水平，从而对经济产生扩张或紧缩效应。
在现代信用条件下，国债的市场操作是沟通财政政策与货币政策的主要载体，同时也是它们的藕合点。因此，国债作为财政政策工具实施时，除了与其它财政政策手段协调外，还特别要与货币政策相协调。
(4)政府投资 政府投资是指财政用于资本项目的建设性支出，它最终将形成各种类型的固定资产。政府的投资项目主要是指那些具有自然垄断特征、外部效应大、产业关联度高，具有示范和诱导作用的基础性产业、公共设施，以及新兴的高科技主导产业。这种投资是经济增长的推动力，而且具有乘数作用。所谓投资的乘数作用是指每增加1元投资所引起的收入增长的倍数。

7. 分析投资为何是进行产业结构调整和促进经济发展的主要推力

在国际经济形势不稳、国际需求萎缩的背景下，扩大内需是中国经济发展的战略基点，也是我国经济发展的长期战略方针。从实际情况看，我国人口众多、幅员辽阔，是世界上最大的发展中国家，正处于发展的重要战略机遇期，已进入消费结构和产业结构调整升级的关键阶段。我国市场空间大，回旋余地大，无论是提高城乡居民生活水平，还是加强经济社会发展薄弱环节，处处都蕴藏着巨大的消费需求和投资需求。
①推进城镇化能够加强城镇基础设施和配套设施建设，可以创造投资需求。
②推进城镇化能够使农民转化为城镇市民，可以提升消费水平，拉动消费需求。
③推进城镇化能够促进第二、三产业发展，推动产业结构优化升级，从而增加投资需求并创造新的市场需求。

8. 扩大内需是经济增长的主要动力，要把投资作为稳定经济增长的关键。2014年中央预算内投资拟增加到4576亿元

     D         试题分析：考生解答本题时要紧紧扣住材料中“扩大内需是经济增长的主要动力，要把投资作为稳定经济增长的关键”的信息，根据本材料可以判断投资和③④符合题意；题肢①②材料中不符合主旨，故排除；本题答案选D。