如何避免培训机构跑路？

1. 如何避免培训机构跑路？

自8月以来，校外培训机构“卷款跑路”的案例就层出不穷，随着政策监管趋紧，未来两个月，仍存在较大风险。
近日，据微博@西安人西安事儿1爆料，西安本土教培品牌无线星空拒绝向家长退费，并拖欠老师工资。
事实上，面对不同类型的校外培训机构，也有不同的方法和门路。摸清教培机构的套路，掌握合法维权的方法，才是意外之后维护自身权益的上策。
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什么是校外培训？
在政策文件中，关于“校外培训”这一概念的应用范围有着严格的界定。
2021年教育部发布的《关于进一步明确义务教育阶段校外培训学科类和非学科类范围的通知》中，语数外等根据国家课程标准规定内容称为学科类，体育、艺术、综合实践等称为非学科类，这两者统称为校外培训，并受教育部门监督。
然而在现实中，校外培训往往被简单理解为“孩子在学校以外学习”。因此“早教”、游学、国学班等新兴的服务项目，也会被家长视为校外培训。这显然是概念的滥用。仅拿“早教”来说，在2019年，国务院就将这一错误称呼重新规范为“3岁以下婴幼儿照护服务”（以下简称“照护”）。这并非只是换了个名头，本质上其实有巨大差异。
在市场行为中，家长和机构都把“早教”视为一种教育阶段和教育方法。指通过灌输知识、艺术培训等方式，促进孩子在语言、认知、情感方面的发展，从而满足“赢在起跑线上”的愿望。
在政策文件中，“照护”则应当以保育为主，教育为辅。换句话说，这些机构获得市场准入许可后，主要是为家长提供半日或全日的托管服务。这些机构只要重视自身卫生安全，确保孩子不会生病，就完成了自己的任务。用以辅助的教育工作，其目标主体并非孩子而是家长，由机构向家长提供育儿指导、亲子课堂之类简单的服务。
■ 图源网络

所以家长和政策对于照护有着不同的理解：一方认为是“教育行为”，一方认为是“卫生保健”。也正是认知上的差异，影响了家长后续的维权行动。
每当“早教”机构跑路后，家长总是先想起教育部门，要求其保障自身损失。然而在政策规定中，一个提供“照护”服务的机构，仅需要在市场监管部门登记，再向卫生健康部门备案，就能开门营业——审批流程中根本不涉及教育。
其他和“早教”同样处于“灰色地带”的，还有游学、国学班、海外教育等难以界定的概念。经营范围往往是“教育咨询”，属于信息服务公司。
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什么是预付式消费？
无论是“早教”还是校外培训，预付式消费属于常态。
只是相较于“早教”简单的商业模式，校外培训不仅有着从小学到高中的超长时间跨度，而且涉及语数英为主的学科类和艺术体育为主的非学科类两大领域，因此也常常是“卷钱跑路”的重灾区。
在《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》中，我们可以看到，校外培训机构一直都有着严格的审批流程和明确的监督管理。也就是说，如果有一家新的校外培训机构想要开业，首先要拿到当地教育部门颁发的办学许可证，才能在当地市场监管部门或民政部门进行注册登记。并且在日常运营中，教育和监管部门要分工协作：一个负责教学内容、教师质量的审核，一个负责审核登记、收费宣传的管理。
然而，校外培训机构的“预付式消费”还是在监管中钻了空子——教育部门对其资金管理无法插手，市场监管对其教学又无法深入了解。在行业野蛮生长时期，校外培训机构往往会要求家长预先交付半年甚至一年以上的学费，用以推广营销、扩张规模，继而收取更多预付款。一旦资金链出现问题断裂，日常教学不仅难以为继，家长想要退回学费也几乎成了不可能的任务。
尽管早在2018年，国务院《关于规范校外培训机构发展的意见》就规定教培机构不得收取超过3个月以上（或不超过60课时）的费用，试图控制愈发疯狂的预收费行为。然而这一政策并未引起家长们注意，机构依旧以“送课”“打折”等其他名义，继续行违规预收费之实。
也正是如此，在政策更为细化的“双减”政策出台后，各地监管部门才开始重视日益混乱的预付式制度。
例如10月27日，西安市教育局发布的《西安市校外培训机构学费资金管理暂行办法》（征求意见稿）。在未来教育部门将同金融部门合作，共同监管校外培训机构的预收款项，监督资金全额缴入学费专用账户，确保专款专用。并且在家长提出退费要求后，也能顺利拿到相应的资金。
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机构跑路之后，如何合法维权？
每当校外培训机构出了问题，报名的家长往往比谁都着急。闹事并非上策，苦果也不必自食。当意外发生后，首先要搞清楚一个问题：我怎样才能合理合法维权？
只要签下合同那一刻起，家长和校外培训机构便处于一种服务合同关系的约束之下。家长花钱为孩子购买补课服务，校外培训机构按要求提供相应服务，直到服务结束，契约关系也自动解除。
一旦合同因“跑路”等原因无法继续履行，家长作为消费者，可以通过《消费者权益保障法》来维护自身的利益。根据其中第三十九条规定，消费者和经营者发生消费者权益争议的，可以通过下列途径解决：
（一）与经营者协商和解；
（二）请求消费者协会或者依法成立的其他调解组织调解；
（三）向有关行政部门投诉；
（四）根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁；
（五）向人民法院提起诉讼。
这是法律提供的解决路径，也是在合法合理的范围能最高效的解决路径。其中每个部分都有相关的要求和注意事项，在这里我们一一展开详尽的解释：
（一）与经营者协商和解
在维权一开始，家长首先需要保存好相关的重要证据。
合同是关键。不仅能证明双方的契约关系，还指明了双方的权利和义务。许多家长在同校外培训机构签订协议时，本身不是法律专业人士，难以注意到合同中的细枝末节。而这些机构拟定的合同也大多藏有猫腻，例如“退费需缴纳违约金”、“一切解释权归本公司所有”等霸王条款严重侵犯了家长的权益。因此在签订合同时，尽量选择规范的合同，最好是2021年教育部和市场监管总局联合印发的《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》（2021年修订版）。规范的合同对校外培训机构的内容质量、保证条件及风险分配等都给出了恰当的定义，在疫情风险和机构“跑路潮”中，能更好地保障双方权益。
缴费凭证也是关键。许多家长还没来得及签订合同，机构就跑路了，那应该怎么办？实际上，即使没有正式的书面协议，双方的付款、缴费凭证也是证明双方合同关系的关键。另外，已经消费的课时记录、和机构负责人或老师沟通的凭证（如微信记录、电话录音等），只要能证明校外培训机构未能履行合同义务，都是解决争端至关重要的证据。
发生意外后，家长应第一时间对重要证据做好整理并备份，尝试同校外培训机构的负责人沟通解决方案。因为和解相对来说维权成本最小，也相对省时省力，然而在沟通无果或已经跑路的情况下，家长只能寻找相关部门的介入。
（二）请求消费者协会或者依法成立的其他调解组织调解
校外培训服务作为另一种形式的商品，同样在消费者协会的管辖范围之内。家长可以拨打12315，向所属地的消费者协会投诉。消费者协会在受理投诉，调查事件后，会帮助家长进行调解。然而作为社会组织，消费者协会没有行政处罚的权力，因此在面对复杂案件时难以达到预期效果。
在这里我们还要明确的是，合同纠纷中，维权客体始终是跑路的校外培训机构。无论是消费者协会这样的社会组织，还是市场监管和教育部门这样的行政机关，都不是家长维权的对象。在接到投诉后，这些部门在确认事实后，社会组织可以调节双方矛盾，行政机关可以做出处罚，以督促校外培训机构“退钱”，但其本身都无法向家长“退钱”。
另外，虽然《消费者权益保障法》第四十三条规定了，“消费者在展销会、租赁柜台购买商品或者接受服务，其合法权益受到损害的，可以向销售者或者服务者要求赔偿。展销会结束或者柜台租赁期满后，也可以向展销会的举办者、柜台的出租者要求赔偿。”但在实际的司法实践中，如果家长没有直接同出租场地的房东\商场签署合同，那么双方并没有直接的合同关系，房东\商场也没有“退钱”的义务。因此，在维权中，最重要的是找准维权对象，避免四处发力，反而力不从心。
（三）向有关行政部门投诉
无论是“早教”机构还是校外培训机构跑路，家长都可以向市场监管部门投诉。作为《消费者权益保护法》的执行部门，市场监管部门有义务认真受理消费者的投诉举报，保护其正常消费权益，并发布消费警示提示和预付消费风险提示。
根据《合同违法行为监督处理办法》第六条规定，当事人如果有伪造合同、发布虚假信息诱人订立合同、没有履行能力诱骗对方订立合同、编造虚假理由中止合同等行为，市场监管部门可以视其情节，给予警告、处以违法所得额三倍以下但不超过三万元罚款、没有违法所得的处以一万元以下罚款等行政处罚。市场监管部门接到投诉、调查清楚后，会首先尝试联系校外培训机构的负责人共同调解。如果调解未果，会将其列入经营异常名单以警示，并进行相应的行政处罚。
无论是否取得教学资质的校外培训机构跑路，家长都可以向教育部门投诉。根据《民办教育促进法》第六十二条规定，校外培训机构如有恶意终止办学、抽逃资金或者挪用办学经费的行为，教育部门核实后可以要求其整改，情节严重的还会责令停止继续招生，甚至吊销办学许可证。如果本身就是无证经营，教育部门还能因发布虚假招生简章或广告、伪造办学许可证等违法行为，对其进行相应的处罚。然而，其他诸如“早教”、托管等服务，不属于教育部门管辖，因此维权较为困难。
面对有“发卡”的校外培训机构，家长还可以向商务部门投诉。因为根据《单用途商业预付卡管理办法》的规定，培训机构向学员发放课程实体卡需要向当地商务部门报备并通过审批。如果没有备案，或在到期前无法提供服务，商务部门也可以对其进行行政处罚。
（四）根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁
如果在行政机关的介入后，家长依然面临“退费难”问题，那只能通过仲裁或诉讼的途径解决争议。如果维权家长同跑路的校外培训机构约定了仲裁条款，那么就可以申请仲裁；如果约定了诉讼，那么就找法院立案。
这里值得注意的是，家长当初是和谁签了合同，又是给谁支付了费用，这关系到仲裁或起诉的对象是谁。如果对方都是以公司的身份，那么仲裁或起诉对象就是公司；如果培训机构签了合同，钱却让培训机构的老板个人收取，那可能就存在公司与股东财产混同的情况，仲裁和起诉的对象最好把个人也带进去，这样对于案件执行、协调解决都更为有利。
（五）向人民法院提起诉讼
在仲裁或诉讼之后，也面临一个问题，那就是机构能不能把家长的学费退还出来。
培训机构跑路后，公司或学校的账户往往没有资金。在取得胜诉裁判文书后，家长可以追查校外培训机构公司股东的出资情况。如果公司的股东出资不实或抽逃出资，那么在执行时，可以请求法院将股东追为被执行对象。
但如果培训机构已经申请破产，家长则只能根据《企业破产法》等规定进行债权申报，再参与债权的分配。然而一般来说，都是享有优先权的债权人先分，剩下才是普通债权人。学费的清退顺序普遍排在较后面，因此家长实际要求的退费往往难以实现。
如果涉及到“培训贷”，情况还会变得更加复杂。由于消费者与校外培训机构签订服务合同，消费者又同借款机构签订借款合同，所以无论培训机构的合同是否履行，消费者作为债权人，都需要根据合同对借款机构承担偿还义务。如果借款机构是有资质的金融机构，家长则需要在还完贷款后，才能起诉培训机构，要求赔偿损失；如果借款机构没有资质，那么家长可以要求直接解除相关的借款合同。
去没有办学许可证的机构，一被忽悠就多交钱，把学费打到对方个人账户，还签订不规范合同，等机构跑路又非理性维权，种种，都是不可取的。

当然，如果家长有初步证据认为校外培训机构存在诈骗的问题——例如资金紧张已无力履行合同时，还在骗取更多家长签合同收款。那么家长还可以向公安部门报警，调查后如果涉及合同诈骗，则会按照刑事案件立案。在公安机关的压力下，对于退费等问题的解决也会更有效率。
■ 感谢北京德恒（西咸新区）律师事务所李耀华律师对本文进行的法律指导。
作者 | 佳星 | 贞观作者

2. 教育培训机构频频跑路，背后有何复杂关系

目前，各类培训机构众多，又到寒假季，小睿提醒各位家长，谨防遭遇圈钱陷阱！

 
根据警方公布的资料来看，这些案件的典型形式有：
一、先超低价促销大量收取预付费，然后毫无征兆地跑路。此类案件中，培训机构预先大肆促销，吸引家长用较低的折扣购买几年的全套培训课程，但家长付完钱没多久，就发现该机构早已人去楼空。
二、培训机构突然转让，先前合同关系难以继续。这种情况下，通常接手的培训机构会以转让机构并未向其支付剩余课时费用为名，拒绝提供后续课程服务。
三、短期内快速扩招，非法吸收公众财产。目前教育培训行业飞速发展，培训机构竞争愈加激烈，有不少培训机构通过集资吸储获得外界加盟投资，再通过多家店面同时开业疯狂促销回笼资金，实现迅速扩张的目的，但一段时间后就会宣布关停。
总的来说，这些机构会以各种形式宣布停止运营，但实际上却是不法分子的“圈钱套路”，想了解如何考察一家机构是否靠谱，可关注睿趣疯狂机器人官网，了解更多信息！

3. 教育培训机构拿了款项跑路那么会怎么样？

4. 培训机构跑路起诉有用吗？

法律分析：
有关行业组织第三方投诉平台上，可以协培专委已经设立了行业的第三方投诉电话。

法律依据：
《中华人民共和国民事诉讼法》 
第十七条 基层人民法院管辖第一审民事案件，但本法另有规定的除外。
第十八条 中级人民法院管辖下列第一审民事案件：
(一)重大涉外案件(二)在本辖区有重大影响的案件(三)最高人民法院确定由中级人民法院管辖的案件。
第一百一十九条 起诉必须符合下列条件：
(一)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织(二)有明确的被告(三)有具体的诉讼请求和事实、理由(四)属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。

5. 培训机构跑路报警有用吗？

法律分析：
培训机构不退相关费用的，一般是民事纠纷，报警是没有用的，要通过提起民事诉讼解决，如果涉及到诈骗等行为的，可以报警处理。

法律依据：
《中华人民共和国刑法》 第二百六十六条  诈骗罪诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。

6. 教育机构跑了如何立案

法律分析：1、应尝试联系培训机构负责人，尽量协商解决，因为培训机构的该种行为表明其已经无法继续履行自身义务，这种情况下，联系培训机构退还已交的费用。
2、如果联系不上培训机构相关人员，可以到教育部门进行投诉。现在多地都出台了教育机构、民办学校的风险保证金管理办法，如果该教育机构是经过教育部门许可后设立的，那么一般会有保证金的存在，保证金会受到教育部门监管。投诉后，保证金可用于退还学费。
3、如果该教育培训机构开办不久，未实质性营业，又集中收取相关费用后接着关闭，此时涉嫌刑事犯罪，这种情形区别于开办一段时间后倒闭，此时，建议报警处理，以维护合法权益。
4、家长们预交费用，培训机构应该按照其约定提供服务，其“跑路”的行为表明不能履行自己的义务，属于违约。此时，可以到教育培训机构所在地法院起诉来维护自己的合法权益。
法律依据：《中华人民共和国民法典》
第五百一十条【合同没有约定或者约定不明的补救措施】合同生效后,当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的,可以协议补充能达成补充协议的,按照合同相关条款或者交易习惯确定。
第五百七十七条【违约责任】当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的,应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第五百七十八条【预期违约责任】当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行合同义务的,对方可以在履行期限届满前请求其承担违约责任。
第五百八十二条【瑕疵履行违约责任】履行不符合约定的,应当按照当事人的约定承担违约责任。对违约责任没有约定或者约定不明确,依据本法第五百一十条的规定仍不能确定的,受损害方根据标的的性质以及损失的大小,可以合理选择请求对方承担修理、重作、更换、退货、减少价款或者报酬等违约责任。
第五百八十三条【违约损害赔偿责任】当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的,在履行义务或者采取补救措施后,对方还有其他损失的,应当赔偿损失。
《中华人民共和国消费者权益保护法》 第五十三条 经营者以预收款方式提供商品或者服务的，应当按照约定提供。未按照约定提供的，应当按照消费者的要求履行约定或者退回预付款；并应当承担预付款的利息、消费者必须支付的合理费用。

7. 教育机构跑了如何立案？

法律分析：
1、应尝试联系培训机构负责人，尽量协商解决，因为培训机构的该种行为表明其已经无法继续履行自身义务，这种情况下，联系培训机构退还已交的费用。
2、如果联系不上培训机构相关人员，可以到教育部门进行投诉。现在多地都出台了教育机构、民办学校的风险保证金管理办法，如果该教育机构是经过教育部门许可后设立的，那么一般会有保证金的存在，保证金会受到教育部门监管。投诉后，保证金可用于退还学费。
3、如果该教育培训机构开办不久，未实质性营业，又集中收取相关费用后接着关闭，此时涉嫌刑事犯罪，这种情形区别于开办一段时间后倒闭，此时，建议报警处理，以维护合法权益。
4、家长们预交费用，培训机构应该按照其约定提供服务，其“跑路”的行为表明不能履行自己的义务，属于违约。此时，可以到教育培训机构所在地法院起诉来维护自己的合法权益。

法律依据：
《中华人民共和国民法典》
第五百一十条【合同没有约定或者约定不明的补救措施】合同生效后,当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的,可以协议补充能达成补充协议的,按照合同相关条款或者交易习惯确定。
第五百七十七条【违约责任】当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的,应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第五百七十八条【预期违约责任】当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行合同义务的,对方可以在履行期限届满前请求其承担违约责任。
第五百八十二条【瑕疵履行违约责任】履行不符合约定的,应当按照当事人的约定承担违约责任。对违约责任没有约定或者约定不明确,依据本法第五百一十条的规定仍不能确定的,受损害方根据标的的性质以及损失的大小,可以合理选择请求对方承担修理、重作、更换、退货、减少价款或者报酬等违约责任。
第五百八十三条【违约损害赔偿责任】当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的,在履行义务或者采取补救措施后,对方还有其他损失的,应当赔偿损失。
《中华人民共和国消费者权益保护法》 第五十三条 经营者以预收款方式提供商品或者服务的，应当按照约定提供。未按照约定提供的，应当按照消费者的要求履行约定或者退回预付款；并应当承担预付款的利息、消费者必须支付的合理费用。

8. 教育机构跑了如何立案

1、应尝试联系培训机构负责人，尽量协商解决，因为培训机构的该种行为表明其已经无法继续履行自身义务，这种情况下，联系培训机构退还已交的费用。2、如果联系不上培训机构相关人员，可以到教育部门进行投诉。现在多地都出台了教育机构、民办学校的风险保证金管理办法，如果该教育机构是经过教育部门许可后设立的，那么一般会有保证金的存在，保证金会受到教育部门监管。投诉后，保证金可用于退还学费。3、如果该教育培训机构开办不久，未实质性营业，又集中收取相关费用后接着关闭，此时涉嫌刑事犯罪，这种情形区别于开办一段时间后倒闭，此时，建议报警处理，以维护合法权益。4、家长们预交费用，培训机构应该按照其约定提供服务，其“跑路”的行为表明不能履行自己的义务，属于违约。此时，可以到教育培训机构所在地法院起诉来维护自己的合法权益。法律依据：《中华人民共和国民法典》第五百一十条【合同没有约定或者约定不明的补救措施】合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充能达成补充协议的，按照合同相关条款或者交易习惯确定。第五百七十七条【违约责任】当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第五百七十八条【预期违约责任】当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行合同义务的，对方可以在履行期限届满前请求其承担违约责任。第五百八十二条【瑕疵履行违约责任】履行不符合约定的，应当按照当事人的约定承担违约责任。对违约责任没有约定或者约定不明确，依据本法第五百一十条的规定仍不能确定的，受损害方根据标的的性质以及损失的大小，可以合理选择请求对方承担修理、重作、更换、退货、减少价款或者报酬等违约责任。第五百八十三条【违约损害赔偿责任】当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，在履行义务或者采取补救措施后，对方还有其他损失的，应当赔偿损失。《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十三条经营者以预收款方式提供商品或者服务的，应当按照约定提供。未按照约定提供的，应当按照消费者的要求履行约定或者退回预付款；并应当承担预付款的利息、消费者必须支付的合理费用。